“十二五”循环经济发展规划获批

12月12日，十二五国务院常务会议讨论通过了《“十二五”循环经济发展规划》，循环明确了发展循环经济的经济主要目标、重点任务和保障措施。发展《规划》提出了构建循环型工业体系和农业体系，规划构建循环型服务业体系，获批以及开展循环经济示范行动等四个方面的十二五要求。 

《规划》明确提出了两个阶段性发展目标：到2015年，循环减量化、经济再利用、发展资源化的规划先进资源循环利用技术得到推广应用，工业固体废物综合利用率达72%以上，获批初步建立起现代废旧商品回收体系，十二五以先进技术支撑的循环废旧商品回收率达70%，重要资源回收和再生利用能力明显提高；到2020年，经济形成再利用、资源化产业技术创新体系，形成一批具有核心竞争力的资源循环利用技术装备和产品制造企业，建成技术先进、覆盖城乡的资源回收和循环利用产业体系。 

今年4月，工信部已发布首批23项工业循环经济重大示范工程，“十二五”期间还将培育1000家循环经济示范企业，推动循环经济形成较大规模。据了解，到2015年，我国资源循环利用产业规模可能将超过万亿元产值。 

附：“十二五”循环经济发展规划摘要 

（一）构建循环型工业体系。在工业领域全面推行循环型生产方式，促进清洁生产、源头减量，实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用。 

（二）构建循环型农业体系。在农业领域推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化，形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式，改善农村生态环境，提高农业综合效益。 

（三）构建循环型服务业体系，推进社会层面循环经济发展。完善再生资源和垃圾分类回收体系，推行绿色建筑和绿色交通行动。充分发挥服务业在引导树立绿色低碳循环消费理念、转变消费模式方面的作用。 

（四）开展循环经济示范行动，实施示范工程，创建示范城市，培育示范企业和园区。会议要求完善财税、金融、产业、投资、价格和收费政策，健全法规标准，建立统计评价制度，加强监督管理，积极开展国际交流与合作，全面推进循环经济发展。 

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